Publié par : http://www.liberation.fr/
Le : 15/12/11
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Il était censé favoriser le retour à l'emploi des personnes les plus
défavorisées. Trois ans après, le revenu de solidarité active (RSA) n'a
pas atteint ses objectifs. Le bilan est très mitigé selon le comité
national d'évaluation (composé d'élus de droite et de gauche, de
personnalités et de représentants associatifs) qui publie un rapport ce
jeudi. [Le rapport à consulter ici en pdf, 150 pages]
Pour rappel, il y a deux types de RSA. Ce qu'on appelle «RSA socle»,
revenu minimum de 460 euros versé à ceux qui n'ont plus aucune ressource
(qui a remplacé le RMI). Et «le RSA activité», versé en complément des
revenus d'un travail à temps partiel. Il s'élève en moyenne à 170 euros.
Voici, en trois points, ce que l'on peut retenir du rapport:
Un ayant droit au RSA sur deux n'en bénéficie pas
En janvier dernier, un rapport d'étape avait déjà soulevé le problème.
Désormais, nous avons une estimation chiffrée: 49% des personnes
éligibles au RSA n'en bénéficient pas. Quand on regarde en détail, le
taux de non-recours s'élève à 35% pour le RSA socle – une proportion
comparable à celle qui avait été estimée pour le RMI lorsque ce
programme avait atteint son régime de croisière. En revanche, plus
inquiétant, 68% des bénéficiaires potentiels du RSA activité n'en
bénéficient pas.
En juin 2011, on comptait 1,4 million d’allocataires du «RSA socle» et
500.000 bénéficiaires du «RSA activité» contre 1,5 million escompté.
Pourquoi ? Le comité énumère plusieurs raisons. D'abord, et avant tout,
une méconnaissance évidente du dispositif. Ainsi, 33% des personnes
interrogées pensent que le RSA est réservé aux personnes sans emploi.
Selon le comité d'évaluation, il est possible de réduire de moitié les
non-recours en lançant une campagne de communication.
Autre raison, la complexité du dispositif. 20% disent ne pas demander le
RSA car les démarches sont trop compliquées. Et 3% répondent que «ce
n'est pas intéressant financièrement».
Les effets sur le retour à l'emploi «peu significatifs»
C'était le moteur même de cette réforme phare du quinquennat: le RSA
devait encourager le recours à une activité professionnelle. Or,
souligne le rapport, le RSA n'a pas eu «d'impact important et
généralisé» sur les taux de retour à l'emploi. La crise économique a
certainement joué, mais pas seulement. «Il n’y a pas que la crise, il
faut être honnête, il y a aussi un effet de complexité du système, avec
des pilotes qui sont à la fois des élus locaux, Pôle emploi…», a reconnu
ce jeudi la ministre des Solidarités, Roselyne Bachelot. Selon le
comité, l'accompagnement des bénéficiaires et le volet insertion vers
l'emploi, qui devait être le point fort du RSA, restent encore insuffisants.
Le RSA ne permet pas de sortir de la pauvreté
Le RSA permet de diminuer «l'intensité» de la pauvreté, c'est-à-dire la
distance qui sépare le revenu des foyers les plus pauvres du seuil de
pauvreté (établi à 950 euros par mois). Ainsi, le «RSA activité» accroît
de 18% le revenu mensuel médian des bénéficiaires... Sans toutefois leur
permettre de franchir le seuil de bas revenus. «Les barèmes du RSA ne
permettent pas de sortir de la pauvreté», déplore François Bourguignon,
le président du comité. Rappelons qu'un bénéficiaire du «RSA socle»
touche environ 450 euros par mois, soit la moitié du seuil de pauvreté.
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Le RSA à la peine
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Réanimation Briançon
Association Citoyenne de Défense
de l’Hôpital Public de Briançon
APPEL A RASSEMBLEMENT LUNDI 19 12 2011 à 14h
DEVANT L’ENTREE DE L’HOPITAL DE BRIANçON
juste avant la reunion du conseil de surveillance
du centre hôspitalier
Nous venons d’apprendre qu’hier après-midi 14 12 2011 à l’Assemblée Nationale Mme Nadine Morano, ministre parlant au nom du gouvernement, a déclaré que s’agissant de Briançon« Des lits de réanimation seront transformés en lits de surveillance continue et fonctionneront dans le cadre d’une complémentarité avec le centre hospitalier intercommunal des Alpes du Sud. »
Cette déclaration confirme ce que les citoyens ont découvert lors de la réunion de restitution du travail de la Conférence de Territoire du mardi 6 décembre 2011 à Briançon.
La Population est indignée d’apprendre que le Centre Hospitalier de Briançon serait amputé de son Service de Réanimation avec toutes les conséquences sur la vie même des individus, patients ou futurs patients, et sur l’avenir de leurs soignants.
Nous refusons cette hypothèse de fermeture du service de réanimation de Briançon qui conduirait immanquablement à la fermeture de nombreux services qui en dépendent, non seulement au sein même de l’hôpital comme la chirurgie ou la maternité, mais aussi dans les établissements voisins de toute la zone sanitaire et son bassin d’emploi.
Nous n’acceptons pas que la vie des habitants permanents, saisonniers, voisins d’Italie, vacanciers, sportifs et touristes soit mise en danger par une décision qui ignorerait les conditions inhérentes à la montagne.
Nous demandons instamment à l’ARS de surseoir à son projet et d’y réintégrer la notion de Service Public chargé de garantir l’égalité des soins pour tous.
Nous appelons nos adhérents et sympathisants, les membres de toutes les autres organisations associatives, syndicales et partis, toutes tendances confondues, les citoyens et leurs élus du Nord 05 à relayer cet appel urgent par mail sur leurs réseaux et à nous rejoindre avec leurs badges et drapeaux devant l’Hôpital lundi 19 décembre à 14h
Le groupe coordonnateur :
Hervé COTONNEC, Michel ARTIGUE, Josiane CAILLEAU, Claude VIOTTO
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Gap HAFC communiqué
Le groupe GAUCHE au conseil municipal de la ville de Gap, a appris par la presse la situation financière catastrophique du Gap HAFC. Il souligne qu’il a toujours demandé à la majorité d’avoir un suivi plus attentif et transparent des clubs sportifs percevant de grosses subventions dans le cadre des conventions d'objectifs. La rétrogradation administrative en CFA et les problèmes avec un joueur sans papier embauché sans contrat de travail, auraient du alerter la municipalité. Cette gestion du club a des conséquences graves sur les joueurs professionnels et leur entraîneur.
Il demande que, quelle que soit la décision du tribunal, la subvention soit revue et que la somme attribuée serve prioritairement au fonctionnement normal d’un club sportif à savoir l’entraînement des jeunes licenciés.Gap le 14 décembre 2011François Perroud et Jean-Claude Eyraud -
SNCF
Le samedi 17 Décembre prochain, le FRONT de GAUCHE 05 diffusera UN TRACT dans les gares des Hautes Alpes aux horaires suivants:- Veynes : 6h21
- Gap : 6h48
- Embrun : 7h33
- Montdauphin : 7h52
- L'argentière : 8h08
- Briançon : 8h30 -
Les Impôts à GAP en 2012
Les députés ont décidé de revaloriser au titre de 2012 les valeurs locatives qui servent de bases aux impôts directs locaux de + 1,8% alors que l’actualisation des prestations familiales sera de +1% pour la même période.Le maire de Gap a annoncé le 8 décembre dernier, en début de séance du conseil municipal : «les impôts n’augmenteront pas d’ici la fin du mandat », ce qu’il faut traduire par « les taux des impôts locaux n’augmenteront pas » alors qu’ils ont hélas déjà augmenté de 4,5% depuis le début du mandat.
La fiscalité augmentera donc en 2012 de 1,8% soit beaucoup plus que les revenus de la plupart des gapençaises et gapençais touchés par la crise.
Notre groupe a toujours exigé le « Zéro évolution des taux », il soutiendra donc la proposition du maire d’autant que les taux pratiqués par notre collectivité sont supérieurs aux taux moyens appliqués par des communes comparables à la nôtre pour le foncier bâti et non bâti.
JC Eyraud