Publié par : http://www.localtis.info
Le : mardi 22 novembre 2011
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Dans un rapport remis le 17 novembre 2011 à Xavier Bertrand, ministre du
Travail, François Vannson, député des Vosges, avance des propositions
pour développer les emplois dans les territoires de montagne. Il
souhaite notamment renforcer la sécurité de l'emploi des saisonniers en
instaurant une clause de réembauche.
Dans un rapport remis le 17 novembre 2011 à Xavier Bertrand, ministre du
Travail, François Vannson avance des propositions pour "le développement
des emplois dans les territoires de montagne". Le député des Vosges
avait été chargé en 2010 par Laurent Wauquiez, alors secrétaire d'Etat
chargé de l'Emploi, d'une mission parlementaire sur le sujet. "Nos sites
touristiques sont confrontés à la montée en puissance d'une concurrence
internationale particulièrement vive qui évolue, s'équipe, s'adapte
rapidement pour conquérir de nouvelles clientèles", affirme le député en
préambule, estimant que "développer, mais aussi améliorer l'emploi en
territoires de montagne, sont les deux enjeux majeurs". Au menu de ses
propositions : des idées pour augmenter l'attractivité des sites
touristiques et pour améliorer les conditions de vie et de travail des
employés saisonniers du secteur. Dans le domaine de l'attractivité,
François Vannson propose ainsi un appui financier, à travers un appel à
projet national, à un certain nombre d'expérimentations pilotes de
diversification touristique et la mise en place d'une fiscalité incitant
les acteurs à améliorer l'hébergement dans ces sites. Autres
propositions dans ce domaine : assouplir les normes en matière
d'accessibilité et de sécurité et améliorer les conditions de l'accueil
des touristes à travers la formation des professionnels.
Une clause de reconduction des contrats de travail saisonniers
Le document s'intéresse aussi à l'emploi dans ces territoires de
montagne, avec un maître mot : la formation et plus particulièrement les
cycles de formation à double orientation ou bi-qualification. De telles
initiatives ont été prises par certains territoires, comme Embrun (05),
Chamonix (74) ou Voiron (38). Elles permettent aux élèves de poursuivre
une scolarité conduisant à un baccalauréat général, technologique,
professionnel, ou agricole en quatre ans (au lieu de trois) tout en
préparant des brevets d'Etat et qualifications de moniteur de ski,
pisteur secouriste, moniteur d'escalade ou accompagnateur de moyenne
montagne. Autre piste explorée par François Vannson : la gestion
prévisionnelle des emplois et des compétences (GPEC) sur ces territoires
pour accompagner les bassins d'emploi ou les sites touristiques
concernés dans l'anticipation des évolutions économiques. Le député
propose une plus forte mobilisation et une éventuelle adaptation du
dispositif d'Etat Edec (Engagements de développement de l'emploi et des
compétences) en territoires de montagne.
Enfin, François Vannson estime qu'il faut entamer une réflexion sur
l'opportunité de prévoir un principe général de reconduction des
contrats de saisonniers d'une saison à l'autre. A l'heure actuelle,
cette clause peut être intégrée dans les contrats de travail mais n'est
pas une obligation. L'idée du député est de rendre cette clause
obligatoire, la non-reconduction du contrat de travail saisonnier
donnant lieu à indemnisation par le versement d'une prime de précarité.
Et si on décidait de ne pas aller jusque-là, François Vannson préconise
la mise en place de clauses instaurant une priorité de réembauchage pour
les salariés de la saison précédente.
Emilie Zapalski